市委第一巡察组
向市残疾人联合会反馈巡察情况
根据市委巡察工作领导小组的部署,2018年1月29日,市委巡察工作办公室副主任潘永春,市委第一巡察组组长罗赋福,副组长黄崧、梁志宪向市残疾人联合会(以下简称市残联)党组书记、理事长农有明反馈了巡察情况。罗赋福代表巡察组向市残联领导班子进行了反馈。农有明主持会议并作了表态发言。
根据市委统一部署,2017年9月28日至12月31日,市委第一巡察组对市残联开展了巡察。巡察组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和中央、自治区巡视巡察有关规定,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向市委报告了有关情况。
罗赋福指出,党的十八大以来,市残联认真贯彻落实党和国家的残疾人政策,认真组织实施“六大惠残工程”、贫困残疾人扶贫“六大工程”,进一步加强党的建设,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但在巡察中也发现市残联存在一些突出问题,主要是:一是政治站位不够高,党组的领导作用弱化。政治意识不够强,对政治理论和党的重大会议精神的学习宣传贯彻不够及时到位;党组的核心作用未能充分体现,没有厘清党组与理事会之间的权责关系,存在以班子会代替党组会研究决定重大事项问题;贯彻落实党委政府的决策部署还不彻底,综合协调有关部门推进落实残疾人有关工作不够理想。二是对党建工作不够重视,存在重业务轻党建问题。党的意识有所淡化,执行党组工作条例不严;党内政治生活不严肃,党组民主生活会、党支部组织生活会流于形式;“三会一课”制度执行不严格,党组织活动缺乏计划性、针对性,效果不佳;干部人事工作不规范。三是落实主体责任不够到位,管党治党工作乏力。落实全面从严治党责任不力,班子成员“一岗双责”落实不到位;落实中央八项规定精神不坚决彻底,财务管理不严格、不规范;扶贫领域“四风”仍然存在,开展扶贫领域监督执纪问责工作不严不实,主动服务脱贫攻坚的意识不强。四是巡视整改不到位。对自治区巡视反馈意见的整改落实不够重视,没有采取有力措施进行整改。
罗赋福代表巡察组提出了四条意见建议。一是要充分发挥党组织领导核心作用,切实把中央和自治区党委、市委的决策部署落到实处。要切实增强“四个意识”,提高政治站位,认真贯彻落实中央和自治区党委、市委关于残疾人工作的重大决策部署。要认真履行党组职能,制定并规范执行党组工作规则,充分发挥党组织领导核心作用。二是要严肃党内政治生活,切实加强党的建设。要加强和规范党内政治生活,坚持党组织生活各项制度。要坚持民主集中制,健全党组重大事项议事决策机制。要加强基层党建工作,不断增强基层党组织活力,抓好“两学一做”常态化制度化要求和“三会一课”制度的落实。三是要强化责任担当,扎实推进管党治党从宽松软走向严紧硬。要强化全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。要建立健全廉洁风险防控机制,加强内部监督管理,严肃财经纪律。要强化扶贫领域监督执纪问责,坚决遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护残疾人的合法权益。四是要采取有效措施,确保巡视反馈问题整改到位。要切实把巡视巡察反馈的问题整改作为严肃的政治任务,制定整改方案,采取有效措施,确保巡视巡察反馈问题整改到位。
潘永春强调,一是深入学习贯彻中央、自治区和市委关于深化政治巡视巡察的新精神新要求,增强整改思想自觉、行动自觉。通过巡察整改,更好地坚持党的领导、进一步改进党的建设、深入推进全面从严治党。二是按照深化政治巡视巡察的要求,确保巡察反馈意见条条要整改、件件有着落。要制定整改方案,建立整改清单;深刻剖析问题,反思问题根源;健全整改台帐,逐项深入整改;及时报告情况,接受各方监督。三是认真落实政治责任,加强对巡察整改工作的组织领导。党组书记是巡察整改的第一责任人,要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分工范围内的整改落实工作。对有关重点人、重点事、重点问题要紧抓不放、严督实导、深整实改,确保整改取得实实在在的效果。要以突出问题的整改为契机,倒逼深化改革,健全规章制度,促进各项事业发展。
农有明表示,一是对巡察组反馈意见照单全收,认真对待、主动认领、对号入座,以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改。二是真抓严改,切实将巡察发现问题全面整改到位,确保件件有着落,事事有回音,并向社会公开,接受干部群众监督。三是聚焦巡察发现问题的整改,着力构建长效机制,切实有效推动全面从严治党向纵深发展。四是以落实巡察整改为动力,加快推进残疾人小康进程,全面贯彻落实党的十九大报告提出的“发展残疾人事业,加强残疾人康复服务”精神,全面完成“十三五”残疾人事业规划年度任务。
市委第一巡察组有关成员、市残联班子成员、市纪委派驻市政协机关纪检组正副组长出席会议,市残联副处级以上干部、全体干部职工、近5年来退休的干部职工代表列席会议。