自2010年实施“党员扶残温暖同行项目”以来,隆林各族自治县采取“五个抓好”措施,扎实、稳妥、有效地推进项目工作,共帮扶残疾人户837 户,人均增收2600元,脱贫率达100%,农村残疾人扶贫工作取得了实质性的成果。
一是抓好前期准备工作。隆林县利用广播、电视、网络、报刊、板报、标语等宣传媒体和媒介广泛宣传实施“党员扶残温暖同行项目”有关政策,形成扶残助残的良好社会风尚。县、乡(镇)、村(社区)都成立了领导小组,制定可操作性强的实施方案,规范工作步骤和要求,明确分管领导和具体业务部门及其工作人员的责任,层层抓落实。。
二是抓好对象筛选工作。在筛选扶持对象过程中,坚持完整的筛选程序和三个原则,复核按“三有三没有”要求进行。严格按个人申请、村党组织调查审查、村屯两级公示、乡(镇)党委签署意见、乡(镇)残联上报、县残联商县委组织部、财政局审核程序审批扶持对象。坚持公开、公正、透明原则,不允许有暗箱操作、重亲友轻群众、弄虚作假等现象发生。
三是抓好信息管理工作。县、乡(镇)残联要建立帮扶对象档案,包括个人档案、工作档案和汇总名册。乡镇、县残联,要 同时建立电子和纸质档案材料。
四是抓好产业帮扶规划。在产业帮扶规划的布局上,该县结合现行产业政策,规划培育本地粮食、大牲畜、水产品加工、优质水果等具有社会效益和经济效益的地方特色产业,重点规划种植业、牲畜养殖、渔业养殖、林果业以及从事服务业、餐饮业、运输业、小商品等产业规划。同时,帮助贫困残疾人家庭选择至少1个既符合残疾人自身条件和家庭条件,又有一定市场发展前景且有稳定收入的项目,通过提供技术、信息和资金等方面的扶持。如德峨乡保上村阿搞屯残疾人李景新在县残联和村党支部的帮扶下,参加县残联举办的农村实用技术培训,得到危房改造扶持和“党员扶残温暖同行”项目扶持,养猪10多头,实现盈利收入5000多元。
五是抓好助残帮扶工作。隆林县制定出切实可行的帮扶方案,实行结对帮扶制度。各村(社区)党组织以“帮、包、带、扶”的方式对残疾人进行有针对性的扶持,全县共有3800 名党员干部职工与3800 户贫困户实行“一帮一”结对帮扶,在人力、物力、财力上给予贫困对象大力帮助和扶持,确保贫困户发展生产,增加收入。
同时,隆林县注重整合项目帮扶贫困对象,将“党员扶残温暖同行”项目与社会保障制度相结合,切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶对象上,扶贫效果显著。近几年,共帮助813户帮扶残疾人家庭纳入最低生活保障范围;帮助847名帮扶家庭中符合条件的成员参加新型农村合作医疗保险;帮助847名帮扶家庭中符合条件的成员参加国家新型农村社会养老保险;帮助431户帮扶家庭实施危房改造;对907名帮扶家庭成员开展实用技术培训;有64户帮扶家庭列为扶贫开发重点对象,在安排扶持项目和扶持资金上获得重点倾斜。
隆林县通过实施“党员扶残温暖同行项目”,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,动员了各级各部门和各届人士参与扶持贫困残疾人活动,取得了很好的经济效益和社会效益。