加强“专兼挂”相结合的干部队伍建设，既是残联改革的重点内容，也是提升残联改革成效的组织保障。2019年以来，百色市残联以推动残联改革为契机，在加强专职干部队伍建设基础上，积极争取、强化措施，着力扩大队伍来源面、优化队伍结构，选优配强各级挂职兼职干部，充分发挥其桥梁和纽带作用，有力带动全市残联工作改革创新，努力开创新时代百色市残疾人事业新局面。

       一、积极争取、选优配强，着力扩大残联组织“来源面”

    我市历来高度重视残联组织队伍建设，把选配挂职兼职干部作为推进残联改革的重要举措，解决残联组织领导力量不足问题的重要抓手。推动残联改革以来，我们认真落实中国残联和自治区残联的部署要求，结合残联组织换届工作，积极向市委、市政府汇报，争取重视和支持，并在组织、编办、人社等部门和各县（市、区）的大力支持下，全面推进执行理事会挂职兼职干部配备工作，切实充实和优化市、县两级残联的领导力量。一是加强汇报。市残联党组理事会多次专题研究、提出切实可行措施办法，主要负责同志多次就配备挂职兼职副理事长工作向市委、市政府分管领导和市委组织部主动汇报、争取支持。二是按照组织程序推进落实。市残联党组行文报请市委组织部同意后，挂职副理事长人选由党组分别函发有关部门推荐，兼职副理事长人选经专门协会推荐和党组理事会研究决定人选。经党组研究确定，报市委组织部进行干部考核后，由市委下文提请残联主席团选举、市政府任命。目前，市残联配备挂职副理事长2名，由市卫健、人社部门分管领导挂任；兼职副理事长1名，由优秀残疾人兼任。三是加强对县级残联督促落实。我们专门下发通知，要求县级残联参照市残联做法，根据工作需要，落实配备挂职兼职副理事长。目前，全市县级残联共配备挂职副理事长13名、兼职副理事长4名。

    二、担任实职、压实责任，鼓励支持挂职兼职干部积极投身残联改革实践

    挂职兼职效果好不好，关键看是不是真挂实用、真兼实干。对挂职干部，我们一律让他们挂实职、有实权、担实责，结合经历与专长，合理安排分工，明确分管部门，让挂职干部独当一面、真抓实干。比如，来自卫健部门的挂职副理事长在医疗机构下乡入户评残办证、残疾评定培训班老师授课和学员政审；民政部门的挂职副理事长在残疾人“两项补贴”落实、数据比对和共享；人社部门的挂职副理事长在残疾人就业服务指导、残疾人公益性岗位开发、残疾人职业技能培训等工作上，充分利用原工作部门资源，发挥自身专业和人脉优势，积极协调有关部门，深度参与、推动落实，为推动本地贫困残疾人脱贫攻坚和残疾人工作做出积极贡献。对兼职干部，我们鼓励支持他们聚焦兼职责任分工，增强残联干部的身份认同，积极参加残联组织的有关活动，充分发挥自身联系服务残疾人群众的渠道优势和沟通优势，深入基层把广大残疾人群众的利益诉求表达出来、意见建议传达上去，更好地服务残疾人。比如，市残联兼职副理事长马霄是全国公安战线二级英雄、全国自强模范，作为自治区肢残协会副主席、百色市肢残协会主席，积极组织开展肢体残疾人活动，同时带领其他类别残疾人共同参与，在加强专门协会建设、凝聚各方力量上发挥重要作用，推动基层残联组织更好地团结引领广大残疾人听党话、跟党走。

    三、典型引领、示范带动，有力推动全市残疾人事业取得新成效新突破

    我市各级挂职兼职副理事长，有的是党政机关领导干部，有的是具有丰富基层工作经验的工作人员，有的是在残疾人群体中有着较高威望和较大影响力的优秀残疾人典型。在挂职兼职过程中，他们积极作为、创新工作，通过自身典型带动，提升各级残联干部的整体素质和履职能力，激发残联组织的改革创新活力，助力我市成功打造残疾人工作亮点和工作品牌。在全市残联组织和包括挂职兼职干部在内的残疾人工作者的共同努力下，我市扶贫基地产业扶持助残脱贫成效显著、得到上级的充分肯定，去年4月，中国残联、国务院扶贫办联合在百色市召开全国残疾人扶贫基地现场会暨东西部残疾人扶贫协作工作推进会；同年12月，中国残联携中国残疾人艺术团到我市开展“共享芬芳·共铸小康”《我的梦》慰问演出活动，进一步体现了中国残联对百色助残脱贫工作的肯定；在第六届全国自强模范和助残先进表彰中，百色市残疾人康复培训中心获得“残疾人之家”的荣誉称号，等等。

    实践证明，做好挂职兼职干部工作，既能充实残联组织的领导力量，又能优化残联干部队伍结构、提升队伍整体素质；既能扩大残联组织的来源面，又能提升残联组织整体效能，提高组织的引领力、战斗力。下一步，以更实的措施，更大的力度抓好挂职兼职干部配备工作，着力推进基层残联组织改革和服务创新，为决战决胜贫困残疾人脱贫攻坚战、推动新时代百色市残疾人事业发展提供动力和支撑。