以习近平时代中国特色社会主义思想为指导

开启残疾人事业新征程

——学习贯彻党的十九大精神心得体会

市残联党组书记、理事长  农有明

     党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会进入新时代的关键时期召开的一次重要的大会。习近平总书记所作的报告，着眼于决胜全面建成小康社会，开启全面建成社会主义现代化国家新征程，提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是中国共产党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的十九大精神核心和灵魂，就是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合残疾人工作实际，与当前和今后工作战略部署结合起来，指导和推动各项工作科学发展，切实在懂弄通做实上下功夫。

习近平总书记在报告中对残疾人事业作出了明确安排和部署，提出了“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，“办好特殊教育”、“筹办好北京冬残奥会”工作部署，充分体现了党中央对残疾人的格外关心、格外关注和格外关爱，也是残疾人事业迎来千载难逢的发展机遇。作为残疾人工作者，我们要增强政治责任感和历史使命感，开拓创新、真抓实干，以实际行动贯彻落实党的十九大精神，全面开启残疾人事业新征程，努力开创新时代中国特色残疾人事业新局面。

一、以习近平时代中国特色社会主义思想，统领新时代残疾人事业发展。残疾人事业是中国特色社会主义的重要组成部分，十八以来在推进全面建成小康社会的伟大征程中，残疾人事业取得了长足发展，残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，残疾人生活水平和生存质量明显提升。但由于受社会经济发展水平不平衡制约，我市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障政策措施还不完善，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在很多困难，促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，成为全面建成小康社会一项重要而紧迫的任务，也是每位残疾人工作者所肩负的沉甸的担子和责任。残联系统全体干部职工要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导残联工作实践，推动残疾人工作。

二、在新的历史方位中，审视和研究新时代残疾人事业发展重大课题。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重要论断，提出新时代我国社会主义主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是谋划和推进残疾人事业在新的起点上加快发展的历史方位。我们要依据所处的历史方位系统思考，科学谋划，在残疾人权益保障制度健全，基本公共服务体系完善、残疾人事业与经济社会协调发展等重大课题进行研究部署和推进，从而加快推进残疾人小康进程，实现与全市全面小康进程相协调、相适应，让残疾人安居乐业、衣食无忧、生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。

三、以新时代中国特色社会主义基本方略，作为推进残疾人事业发展的重要遵循。党的十九大提出了坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革等新时代中国特色社会主义14条基本方略，是指导残疾人事业发展的重要遵循。残联组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，各级残联组织要按照新时代中国特色社会主义基本方略指导推进工作。在工作要坚持党对一切残疾人工作的领导，保持和增强残联组织的政治性、先进性、群众性，克服行政化、机关化、贵族化、娱乐化现象，为残联组织提供源源不断的发展动力；要坚持以残疾人为中心，急残疾人之所急，想残疾人之所想，切实解决残疾人最直接、最现实、最根本的利益问题；坚持在发展中保障和改善残疾人民生，让广大残疾人共享改革开放成果；坚持全面从严治党，全面落实党风廉政建设主体责任，确保扶残助残政策项目全面落实运行到位，提升残疾人的获得感和幸福指数。

四、按照新时代发展中国特色社会主义的战略部署、总体安排和残疾人事业具体任务，推进残疾人事业加快发展，残疾人事业涉及到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面，残联组织要按照新时代中国特色社会主义的战略部署，总体安排和残疾人事业具体任务来系统思考，具体谋划推进残疾人各项工作，着力推进几个重点工作：一是积极推进残疾人扶贫攻坚工作，在将残疾人扶贫脱贫纳入全市扶贫攻坚大格局的基础上，精心组织实施残疾人扶贫“六大工程”，助推农村贫困残疾人脱贫奔康；二是通过政府购买服务方式，加大残疾人技能技术培训力度，增强残疾人就业创业能力。实施残疾人就业援助行动，让更多残疾人实现就业创业增收；三是扎实推进残疾人精准康复行动，加强残疾康复服务，一方面突出抓好0-6岁残疾儿童抢救性康复工作，努力使每一名残疾人儿童得到及时有效康复，努力减少残疾发生、减轻残疾程度；另一方面，对有康复需求的残疾人普遍建立康复服务档案，提供康复评估、训练、心理疏导、护理、生活照料、辅具适配、咨询指导和转介等服务，最大限度地让残疾人平等参与社会生活；四是建立健全残疾人社会保障体系，切实提高残疾人社会保障水平，真正确保残疾人衣食无忧，有尊严地生活着。